中国共产党孝感市第七届委员会

第十四次全体会议决议

（2025年12月19日中国共产党孝感市

第七届委员会第十四次全体会议通过）

中国共产党孝感市第七届委员会第十四次全体会议，于2025年12月19日在孝感召开。出席这次全会的有市委委员41人，市委候补委员9人。有关方面负责同志和部分市第七次党代会代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会听取和审议了市委常委会工作报告，审议通过了《中共孝感市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。胡玖明就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全市各级党组织和广大党员干部要把学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢牢把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、奋斗目标、战略任务，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会强调，省委十二届十一次全会全面对标党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，把确保支点建设取得决定性进展作为全省“十五五”时期的奋斗目标和工作主线，对未来五年湖北经济社会发展作出全面系统部署，充分体现了省委牢记嘱托、勇担使命的政治自觉，为我们奋进“十五五”、建功支点提供了科学指引。全市上下要全面贯彻落实省委全会部署，加快打造武汉都市圈副中心城市，为全省支点建设取得决定性进展作出更大贡献。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕省委支点建设战略部署，锚定“打造武汉都市圈副中心城市”的战略使命，大力实施“十大行动”，聚力打好“五个战役”，奋力推动高质量发展，全面深化改革扩大开放，统筹区域协调发展，加强文化资源保护利用，全力保障和改善民生，深入推进民主法治建设，坚定不移推进全面从严治党，各项工作取得新进展新成效。

全会高度评价“十四五”时期我市发展取得的重大成就。“十四五”时期是孝感发展史上极不寻常、极不平凡、极具荣光的五年。习近平总书记考察湖北、亲临孝感，在孝感发展史上具有重大里程碑意义，标志着孝感的发展迈入全新历史阶段、站上全新历史起点、开启全新历史篇章。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市人民，牢记嘱托、感恩奋进，久久为功、善作善成，有效应对一系列风险挑战，综合实力整体提升，区域城乡协调发展，改革创新增添动能，绿色发展底色更足，民生福祉持续改善，市域治理效能增强，奋力谱写中国式现代化孝感篇章取得显著成效。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委正确领导、关心支持的结果，是全市上下顽强拼搏、团结奋斗的结果。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点聚力突破、全面提升的重要阶段，也是孝感打造武汉都市圈副中心城市乘势而上、整体跃升的重要阶段。未来五年，我市总体处于发展能级聚势突破期、产业结构系统重塑期、打造武汉都市圈副中心城市加速冲刺期。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强历史主动、担当历史使命，积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境变化的不确定性，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章贡献更大孝感力量。

全会强调，“十五五”时期我市经济社会发展，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入贯彻支点建设“七大战略”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保打造武汉都市圈副中心城市取得决定性进展，奋力谱写中国式现代化孝感篇章。

全会指出，“十五五”时期我市经济社会发展必须把握以下原则和重点，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，把新型工业化作为打造副中心的关键任务，把主城崛起作为打造副中心的核心引擎，把孝汉同城作为打造副中心的战略方向，把中华孝文化名城建设作为打造副中心的内生动力，把乡村全面振兴作为打造副中心的坚实底板，把增进民生福祉作为打造副中心的根本目的，把绿色发展作为打造副中心的鲜明底色，把安全稳定作为打造副中心的重要保障，系统推进经济持续健康发展和社会全面进步。

全会提出了“十五五”时期我市经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技创新水平大幅提高，深化改革开放取得突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断改善，美丽孝感建设成效显著，安全稳定格局更加牢固，打造武汉都市圈副中心城市取得决定性进展。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，全面建成武汉都市圈副中心城市，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，推动产业倍增，建设彰显孝感优势的现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入实施产业倍增战略，大力推进新型工业化，加快构建以“432”先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，扩能提质现代服务业，推动产业融合发展。

全会提出，坚持科创引领，因地制宜发展新质生产力。深入实施科创引领战略，提升创新策源力和创新驱动力，不断催生更多新质生产力，加快建设武汉都市圈科技成果转化高地，奋力打造全省科技创新重要增长极。要加强科技创新能力建设，强化企业科技创新主体地位，促进科技成果高效转化应用，一体推进教育科技人才发展。

全会提出，持续扩大内需，畅通经济循环。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，为做强国内大循环提供支撑。要加快消费扩容提能，持续扩大有效投资，整体提升现代商贸流通水平，加快融入全国统一大市场。

全会提出，推动更高水平改革开放，增强高质量发展动力。发挥经济体制改革牵引作用，统筹推动各领域改革，推进高标准制度型开放，以改革增动力，以开放促改革促发展，加快创造更加公平、更有活力的市场环境。要充分激发各类经营主体活力，全面深化重点领域和关键环节改革，大力推进高水平对外开放，持续擦亮“孝着办”营商环境品牌。

全会提出，优化市域布局，促进区域协调发展。深入实施区域联动战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要优化国土空间布局，深入推进孝汉同城，大力推动县域高质量发展。

全会提出，加快主城崛起，建设人民满意的幸福城市。深入实施主城崛起战略，推动城市内涵式发展，不断提升主城区聚人口、强功能、优服务的水平，基本建成“双百”Ⅱ型大城市，建设具有孝感特色的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要提升主城发展格局，提升城市生活品质，提升数智城市效能。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹城乡融合和乡村全面振兴，打造华中地区农产品生产加工基地，推动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件。要提升农业综合生产能力，推动农村一二三产业融合发展，推进宜居宜业和美乡村建设，综合施策增加农民收入。

全会提出，推进基础设施扩容提质，完善现代化支撑体系。加强基础设施统筹规划，按照“补短、联网、提能、安全、生态”要求，优化布局结构，促进集成融合，提升全市基础设施网络化、智能化、绿色化水平和安全韧性。要加快建设现代化综合交通运输体系，加快建设安全韧性现代水网体系，加快建设清洁高效新型能源体系，加快建设新型信息基础设施网络。

全会提出，聚力文化传承创新，加快建设中华孝文化名城。深入实施文化创新战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，传承弘扬历史文化，打造全国有影响力的特色文化旅游目的地，持续扩大中华孝文化名城影响力。要弘扬和践行社会主义核心价值观，加强历史文化保护传承和活化利用，推进文化旅游产业融合发展，提升孝文化传播力影响力。

全会提出，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质，推动共同富裕迈出坚实步伐。要促进高质量充分就业，加快建设教育强市，健全多层次社会保障体系，深化健康孝感建设，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。

全会提出，加快绿色转型发展，建设美丽孝感。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，深入实施美丽孝感战略，坚定不移抓好长江大保护，统筹推进环境保护、生态治理、绿色发展，筑牢生态安全屏障。要持续改善生态环境质量，加快绿色低碳转型发展，健全生态环境治理体系。

全会提出，推进社会治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安孝感。全面贯彻落实总体国家安全观，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要推动构建新安全格局，防范化解重点领域风险，提升公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会强调，汇聚高质量发展强大合力，为实现“十五五”规划目标而努力奋斗。持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为奋力谱写中国式现代化孝感篇章凝聚强大合力。要坚持党的全面领导，加强民主法治建设，推动规划制定实施。

全会强调，各地各部门要把学习贯彻市委全会精神，与学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委十二届十一次全会精神结合起来，持续学深悟透做实，确保落地见效。要站位全局、感恩奋进，坚决扛牢确保打造副中心取得决定性进展的历史使命。要锚定目标、与时俱进，坚定确保打造副中心取得决定性进展的信心决心。要聚焦聚力、迎难而进，全力抓好确保打造副中心取得决定性进展的重点任务。要提振精神、拼搏竞进，以高质量党建为打造副中心提供坚强保障。

全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，鼓足干劲、勇担使命，为加快打造武汉都市圈副中心城市、奋力谱写中国式现代化孝感篇章而团结奋斗！